推動全球氣候變化背景下小水電發展
中國小水電與清潔發展機制論壇再促CMD

中國小水電與清潔發展機制論壇7月14日在上海召開。本次會議旨在適應國際規則最新變化及國際市場發展趨勢，交流小水電清潔發展機制（CMD）的開發經驗，分享成果，凝聚共識，共同推動全球氣候變化背景下的我國小水電事業，促進我國小水電CMD項目更好更快的發展。
氣候變化時當今世界面臨的最嚴峻問題之一，受到國際社會的廣泛關注。2005年生效的《京都議定書》規定發達國家具有法律約束力的限排義務，同時也規定發達國家可以通過與發展中國家開展項目級合作，即清潔能源發展機制（CMD）項目合作，來降低發達國家國內減排的成本，實現其減排目標。這是一個創新性機制，對促進發展中國家實現可持續發展、幫助發達國家完成減排指標都具有積極作用。根據控制溫室氣體排放的行動目標，中國要在2020年實現單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非石化能源占一次能源消費的比重達到15%左右的目標。因此，提倡循環經濟、節能減排、充分依靠可再生能源，是我國實現可持續發展的必由之路。
小水電是綠色清潔可再生能源，在已批準的清潔發展機制（CMD）項目中占一半以上，為我國節能減排和應對氣候變化作出了重要貢獻。但在中國小水電清潔發展機制（CMD）發展進程中，依然存在著申請周期長、程序復雜、考核要求嚴格、申請資金數額巨大等外在因數制約。因此，在氣候變化問題日益升溫的今天，應該在水電等清潔能源發展上投入更多的資金和技術，加強研究與討論，探討適合中國小水電健康發展的特色之路助其蓬勃發展。
與會代表認為，我們要爭取在國際碳交易市場上掌握主動權，逐步改變我國小水電CMD在國際碳市場及碳價值鏈的低端位置。一是要加強對小水電CMD項目的政策引導；二是各級小水電主管部門要與CMD管理機構保持密切聯系，加強對小水電CMD項目開發工作的協調；三是各行業協會、國內碳交易服務平臺等機構要積極為小水電CMD項目搭建買賣橋梁，培養專業人才；四是有關研究和學術機構要跟蹤國際規則變化，開展深入研究；五是調動廣大小水電業主主動參與小水電CMD項目開發的積極性。與會代表希望各地小水電主管部門能進一步加強對小水電CMD項目的指導，廣大業主提高對小水電CMD項目開發的認識，促進參與小水電CMD項目有關各方的交流、溝通與合作，進一步推進我國小水電CMD項目的發展。
國際有關部委領導及單位專家在此次論壇介紹了CMD國際規則最新變化及國際市場發展趨勢、中國CMD管理及開發政策、排放權交易及水電CMD發展情況和趨勢等。水電CMD國外買家、水電CMD業主代表及第三方審核機構等方面代表介紹了CMD項目開發情況及相關經驗。
水利部水電局、太湖流域管理局和科技部社會發展科技局、清華大學全球氣候變化研究所、CMD執行理事會委員、國家發改委能源研究所CMD中心、國際小水電中心等單位負責人及專家，來自有關�。ㄗ灾螀^、直轄市）小水電主管部門、科研機構、國際小水電聯合會會員單位的嘉賓和專家共60余人參加了論壇。

摘自中國水利報 2010.7.22